二〇一一年七月,歐巴馬總統在白宮戰情室(Situation Room)與一群高階顧問開會,規劃即將來臨的工作時宣稱:「我關心的是我們還未做的,而不是我們已經做的。」我當時的職位是國家安全會議戰略計畫資深主任(Senior Director for Strategic Planning on the National Security Council),協助籌備這次會議。過去幾個星期,歐巴馬一直忙著處理國內債務危機,和國會領袖費勁地談判、力圖避免預算卡關,但是當他把注意力掉轉回到國際局勢時,他顯得精神抖擻,力圖有所作為。我們奉命預備來討論他接下來的會議時程、演講和旅行,但他卻想得更大更遠了。